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Los argumentos de la Federación de Bomberos Voluntarios contra las ETAC

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(Viernes 19 de marzo de 2021) Desde hace un tiempo la Federación de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Córdoba se manifestó en contra de la posibilidad de creación de las ETAC, argumentando en diversos ejes. A saber:

Con la firma del decreto que las crea, se abre una polémica y desde la Federación aguardan ser recibidos por el Gobernador.

 

Texto /

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS AL ETAC

La FEDERACIÓN DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA ratifica su DESACUERDO Y NO ACOMPAÑAMIENTO al Proyecto ETAC (Equipos Técnicos Ante Catástrofes), presentado por la Secretaría de Gestión de Riesgo del Gobierno Provincial, considerando como se fundamenta a continuación desde 3 ejes de análisis, que pone en riesgo al Sistema de Bomberos Voluntarios de la Provincia de Córdoba.

Esta Federación siempre estuvo dispuesta al diálogo y al trabajo conjunto, a través de una Mesa Técnica de trabajo permanente, en pos de integrar una propuesta superadora, que permita optimizar la Estructura y la Fuerza Operativa preexistente y colaborar en las políticas públicas de prevención.

1-EJE SOCIO-JURÍDICO

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE: -AFECTA LO DISPUESTO POR LAS LEYES Y REGLAMENTOS PROVINCIALES Y NACIONALES: Superpone funciones enmarcadas en la ley Nacional N° 25.054 y las Leyes Provinciales 8058 y 8751 (Manejo del Fuego), generando una estructura paralela

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-NO DEFINIE NI FUNDAMENTA CON CLARIDAD EL OBJETIVO DE SU CREACIÓN: se lo presentó como fuerza operativa de elite para incendios forestales, luego amplió su alcance a todo tipo de catástrofes y emergencias (inundaciones, búsqueda y rescate
de personas con k9, accidentes, etc.) y actualmente DECLARA QUE SÓLO SE DEDICARÁ A LA PREVENCIÓN.

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-NOS PREOCUPA COMO BOMBEROS Y COMO CIUDADANOS que siendo las políticas de prevención competencia del gobierno, la Secretaría a cargo no haya podido articular en todos estos años con sus organismos dependientes, una política de prevención. En consecuencia, se asume que CÓRDOBA ADOLECE DE UN PLAN DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y DE UN MAPA DE RIESGOS, QUE RECIÉN COMENZARÍA A TRABAJARSE DESDE EL ETAC.

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-GENERA VIOLENCIA SOCIAL E INSTITUCIONAL:
*Desconoce el verdadero rol y competencia del gobierno provincial en las políticas de prevención y protección civil: la articulación de todos sus actores y recursos, entre ellos Bomberos Voluntarios.
*Promueve el desmembramiento de las instituciones de la sociedad civil, COMO LA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS.

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
- DESCONOCE EL PROTOCOLO DE ACTIVACIÓN PREEXISTENTE LOCAL-REGIONAL- PROVINCIAL Y HASTA NACIONAL EN CASO DE SER NECESARIO (NO ESTABLECE EL MAPEO DE INTERDEPENDENCIAS, NI APORTA UNA MAYOR COORDINACIÓN)

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-NO PROPONE ESTRATEGIAS DE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL, NI PLANES TÉCNICOS CONCRETOS PARA LA ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES EN SUS DISTINTAS FASES: Prevención, Mitigación, Preparación, Alerta, Respuesta, Rehabilitación y Reconstrucción.

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-LA ESTRUCTURA PROPUESTA, NO SE CONDICE CON NINGÚN TIPO DE ESTÁNDAR INTERNACIONAL PARA LA ORGANIZACIÓN DE RESPUESTA ANTE DIFERENTES PELIGROS ESTABLECIDOS POR REGULACIONES INTERNACIONALES (Normas: NFPA 1600, DRII, BCM-BS 25999, SOX, e ITIL)

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-DESVALORIZA EL TRABAJO DE 80 AÑOS DEL SISTEMA DE BOMBEROS VOLUNTARIOS PROVINCIAL, RECONOCIDA COMO LA FUERZA OPERATIVA MÁS GRANDE DE ARGENTINA
-IGNORA LA TRAYECTORIA LOCAL, PROVINCIAL, NACIONAL E INTERNACIONAL DE MÁS DE 50 AÑOS DE LA FBVPC Y LOS 40 AÑOS DEL CENTRO DE CAPACITACIÓN Y PROGRAMACIÓN FEDERATIVO.

2-EJE ECONÓMICO

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-AUMENTA DESMEDIDA E INNECESARIAMENTE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO Y EL GASTO PÚBLICO: se agregarán dependencias, infraestructura, vehículos, equipos, personal permanente con salarios, cargas sociales, entre otros recursos
-HOY: el gobierno paga 350 becas a bomberos en zona de riesgo ($21.000 c/u)- INVERSIÓN ANUAL: $88.200.000 -ETAC: el gobierno pagaría 350 sueldos de $63.000 c/u, más cargas sociales – INVERSIÓN ANUAL: alrededor de $287.000.000
-HOY: Los 184 cuarteles de la Provincia reciben 1 subsidio provincial anual para su funcionamiento de $171.120.000 (en total) o sea $930.00 para cada cuartel / base -ETAC: destinaría un Presupuesto anual para 5 Bases (Sueldos para personal, Cargas Sociales, Seguros, Personal, Mantenimiento, Combustibles y Edificios): $ 441.000.000 o sea $88.200.000 para cada base
-HOY: El Gobierno destina $30.000.000 anuales para equipamiento de los 184 cuarteles, o sea $163.043 para cada cuartel/base -ETAC: EL Gobierno destinaría para equipamiento sólo forestal de las 5 bases, aproximadamente $ 290.000.000 o sea $58.000.000 para cada base
-HOY: Los Bomberos Voluntarios se capacitan en 4 Niveles (2 años por Nivel) y 16 Especializaciones con un Centro de Capacitación Federativo de 40 años. -ETAC: No se indica cómo y con qué recursos se logrará el nivel de élite indicado, si se pretende incorporar personal con sólo 2 años de formación.

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
- SUPERPONE UNA NUEVA ESTRUCTURA A UNA SUPERIOR YA EXISTENTE (ver próximo eje)

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
- SE INSTALA DE FORMA PERMANENTE UNA ESTRUCTURA DE SERVICIOS ANUAL, SOBRE UN ANÁLISIS DE AMENAZA TEMPORAL (ÉPOCA DE ESTIAJE Y OCURRENCIA DE INCENDIOS FORESTALES)

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
-SE DILAPIDAN RECURSOS QUE PODRÍAN DESTINARSE:
* A LA EJECUCIÓN DE ACCIONES Y OBRAS QUE INCORPOREN LOS PARÁMETROS DE SEGURIDAD CONTRA INCENDIOS, EN ESTABLECIMIENTOS ESCOLARES, HOSPITALES, Y OTRAS INSTITUCIONES SOCIALES.

3- EJE TÉCNICO – OPERATIVO:
Estructura Instalada, Fuerza Operativa y Formación Profesional

NO ACORDAMOS NI ACOMPAÑAMOS EL PROYECTO ETAC PORQUE:
 DESCONOCE LA FUERZA OPERATIVA, LA CAPACIDAD INSTALADA EN RECURSOS TÉCNICOS, MATERIALES y PROFESIONALES, DEL SISTEMA DE BOMBEROS PROVINCIAL
 LAS MÁS DE 160 INSTITUCIONES DE LA FEDERACIÓN DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DE LA PROVINCIA DE CÓRDOBA (FBVPC) REGISTRAN :
 CATEGORÍA INTERVENCIONES
*MÁS DE 35.000 INTERVENCIONES ANUALES DE DIFERENTES TIPOLOGÍAS:
*9.000 incendios (forestales, estructurales, en vehículos, etc.)
* 11.000 accidentes de tránsito y servicios de ambulancia
* 800 Intervenciones climáticas en tormentas e inundaciones
* Más de 400 Rescates con canes, con cuerdas y en estructuras colapsadas
* 400 intervenciones con materiales peligrosos
* Más de 14.000 intervenciones varias (retiro de óbito, prevención, suministro de agua, entre otras)
 CATEGORÍA: VEHÍCULOS Y HERRAMIENTAS
*Recursos Materiales y Equipamiento Técnico:
*2 Camiones Comando de Incidentes con sistema de comunicación en VHF, antenas, generador, cámara, sistema satelital.
*1 Camión Simulador de Incendios (replica una situación controlada de fuego real, para aplicar todas las técnicas de control de incendio)
*Más de 120 autobombas forestales
*103 Autobombas livianas
*150 Autobombas pesadas
*90 Camiones cisterna
*75 Camiones de rescate
*Más de 50 ambulancias
*10 Unidades automotores con escaleras para intervenciones en edificios en altura
*25 Lanchas
*Más de 50 trailers
* 180 Vehículos para transporte de personal
* 180 Utilitarios con caja
* Más de 500 vehículos forestales, de rescate acuático, de logística varia, entre otros.
*Drones
*Herramientas:
*640 Motobombas
*400 Motosierras
* 180 Equipos de espuma
*125 Compresores de aire
*145 Compresores para recarga de Equipos de Respiración Autónoma (ERA)
* Más de 1500 Equipos ERA para intervenciones en incendios y rescate en estructuras colapsadas
*490 Tubos de repuesto de ERA
* 310 Equipos de corte hidráulico para rescate en accidentes vehiculares
*260 Expansores para intervención y rescate en accidentes vehiculares
*400 Grupos electrógenos
*1100 Herramientas entre: computadores, notebooks, Proyectores, GPS, Handy, equipos VHF, entre otros.
 CATEGORÍA: ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
-RECURSOS HUMANOS: *10.306 voluntarios integran la FBVPC
 Cuerpo Activo 4.485
 Directivos 3.888
 Aspirantes Mayores y Menores 1.675
 Consejo Asesor y Cuerpo Auxiliar 258 La capacidad de respuesta de los ETAC sólo representa el 7% del total de la fuerza operativa del Sistema Provincial de Bomberos Voluntarios
-CAPACITACIÓN TÉCNICA-PROFESIONAL
El Centro de Capacitación y Programación (CCP) de la FBVPC forma alrededor de 5000 personas por año, en actividades técnicas-operativas y de especialización:
*ESTRUCTURA EDUCATIVA DEL CCP: integra Escuelas Locales y Regionales de la FBVPC, articulando los Niveles: Aspirantes Menores, 1°, 2°, 3° y 4° Nivel
*16 DEPARTAMENTOS ESPECIALIZADOS en diferentes disciplinas:
1. Incendios Forestales – Formación Internacional Pau Costa
2. BREC-USAR con la 1° Brigada USAR acreditada internacionalmente por INSARAG
3. Rescate Acuático con la Primera Escuela de Buzos Bomberos en el país
4. Psicología en la Emergencia – Equipos FASME ( Facilitadores en Salud Mental)
5. Aspirantes Menores
6. Comunicaciones
7. Fuego
8. Materiales Peligrosos
9. Rescate y Búsqueda con canes
10. Socorrismo
11. Rescate Vehicular.
12. Rescate con Cuerdas
13. Protocolo y Ceremonial
14. Seguridad del Bombero
15. VANT ( Vehículo Aéreo No Tripulado –Drones)
16. Informática y Estadísticas
Nos resta esperar que del diálogo, el respeto institucional, el funcionamiento adecuado de los sistemas de participación democrática y el aporte de los técnicos especialistas de todos los sectores, se tengan en cuenta estos fundamentos para superar este proyecto, sin que se produzcan daños a nuestras instituciones ni impactos no deseados en los servicios.-

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